Le budget 2026 de la Fédération Wallonie-Bruxelles s’était pleinement inscrit dans la trajectoire d’assainissement voulue dans l’accord de Gouvernement 2024-2029. Pour ce travail d’ajustement technique, le Gouvernement a gardé le cap et a acté des adaptations budgétaires nécessaires pour l’année 2026. \u200b
Des paramètres adaptés
Pour réaliser cet ajustement budgétaire, le Gouvernement a pris en compte les derniers paramètres connus. Il s’agit des paramètres d’avril 2026 publiés par le Bureau Fédéral du Plan (BFP) dans ses prévisions mensuelles d’inflation pour ce qui concerne l’évolution de l’indice des prix à la consommation (IPC) et l’indice santé, et ceux publiés par le BFP dans le Budget économique (BE) de février 2026 pour les autres paramètres (croissance économique, clé IPP, paramètres démographiques…).
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Dans ses prévisions mensuelles d’inflation d’avril 2026, le BFP a notamment tenu compte des effets de l’intervention américaine en Iran sur les prix de l’énergie, ce qui explique que les prévisions d’inflation ont fortement été revues à la hausse passant entre le budget initial et ajusté 2026 de 1,4% à 3,2% pour l’IPC et de 1,5% à 3,0% pour l’indice santé. Sur base de ces derniers paramètres, outre celui de décembre 2025, les prochains dépassements de l’indice pivot sont actuellement prévu en juillet 2026 et décembre 2026. Cela signifie que, conformément aux décisions fédérales en la matière, les salaires des enseignants et ceux de la fonction publique ont été augmentés de 2% en mars 2026 et devraient l’être encore en octobre 2026 et mars 2027.
Les économies structurelles sont maintenues
Pour rappel, en octobre lors de la confection et présentation du budget 2026-2029, le Gouvernement a pris une série de décision visant à contrôler le dérapage et l’endettement de la Fédération Wallonie-Bruxelles. L’ensemble de ces mesures ont été confirmées lors de l’ajustement budgétaire.
Pour rappel le Gouvernement de la FWB a adopté en début d’année un budget prévoyant 500 millions EUR nets d’économies à l’horizon 2029. A la sortie de l’ajustement 2026, cet effort est maintenu. \u200b
Les décisions visant à faire des économies et à garder sous contrôle le budget de la FWB ont été prises et communiquées lors de l’initial 2026. Lors de cet ajustement budgétaire, la volonté n’était pas d’intensifier encore ces efforts mais bien de vérifier le rendement des mesures décidées à l’automne.
Dans ce cadre, le Gouvernement a décidé d’appliquer, pour le reste de l’année 2026 et en collaboration avec l’administration, une norme de remplacement d’1/5 pour les missions non critiques du Ministère de la Fédération Wallonie-Bruxelles, dans la lignée de l’orientation adoptée par le Gouvernement wallon lors de l’initial 2026. Les missions critiques de la Fédération ne sont pas concernées par cette mesure. Celle-ci fera l’objet d’une réévaluation dans le cadre de l’élaboration du budget 2027.
Une prise en compte de l’inflation
Des adaptations par rapport à l’initial 2026 ont été identifiées et un travail transversal a été réalisé par l’ensemble des Ministres. Certains crédits ont donc été adaptés et certaines dépenses compensées à l’intérieur des enveloppes ministérielles. Les travaux se sont principalement concentrés sur la prise en compte de l’impact sur le budget 2026 de la hausse des paramètres d’inflation. Nous parlons donc d’un contrôle budgétaire essentiellement technique.
Une détérioration du solde budgétaire compensée par des recettes futures
Pour 2026, le budget ajusté prévoit des recettes de 13,67 milliards, tandis que les dépenses programmées représentent un montant de 15,59 milliards Le gouvernement s’est donc accordé sur un déficit annoncé à l’issue de l’année 2026 de 1,77 milliards, alors qu’il était de 1,61 milliards à l’initial. La différence entre le budget initial et le budget ajusté est donc estimée à 160 millions.
Cette différence s’explique pour moitié par la hausse des dépenses suite à l’application de paramètres d’avril et pour l’autre moitié par la demande de l’Institut des Comptes Nationaux de requalifier en dépenses les avances effectuées par la FWB dans le cadre du Plan de Relance européen auprès des écoles du libre. Dans les deux cas, la différence est compensée dans une perspective pluriannuelle.
En effet, la hausse de l’inflation provoquera également une hausse des recettes 2026, mais la Loi spéciale de financement prévoit que la Fédéral verse les dotations sur base des paramètres macroéconomiques de février et procède l’année suivante à une correction sur base de la croissance économique et de l’inflation réellement observées. Le supplément de recettes attendu en 2027 pour l’année 2026 s’élève à 93 millions.
Enfin, l’avance octroyée aux écoles libres dans le cadre du PRR sera remboursée par ces écoles en 25 ans. Ces remboursements seront comptabilisés en recettes supplémentaires pour la Fédération Wallonie-Bruxelles.
Intégrer ces deux corrections permet une meilleure comparaison des soldes du budget initial et du budget ajusté et de mettre en évidence que le déficit structurel demeure pratiquement identique à celui du budget initial 2026.
Tableau de synthèse
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Le Comité de monitoring se réunira au mois de mai pour actualiser la trajectoire pluriannuelle à la suite de cet ajustement budgétaire et en prenant en compte les nouveaux paramètres d’inflation. Selon les estimations provisoires réalisées dans le cadre du conclave, les décisions prises permettent, à paramètres constants, d’atteindre l’objectif d’une stabilisation du déficit budgétaire en 2029 à 1.2 milliard.
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