Jusqu’à 1 adulte sur 5 en difficulté de lecture : l’analphabétisme, un enjeu majeur qui mobilise les acteurs de terrain

En Belgique francophone, entre 15 et 20% des adultes présenteraient aujourd’hui un faible niveau en lecture, écriture et numératie. Un chiffre largement sous-estimé dans l’espace public, alors même que ces difficultés ont un impact direct sur l’accès aux droits, l’emploi, la santé, la compréhension des démarches administratives et la participation citoyenne. ​
​À l’heure où les services se numérisent et où l’information circule toujours plus vite, l’analphabétisme constitue un risque majeur d’exclusion pour des dizaines de milliers de personnes.

Ce mardi 9 décembre, plus de 130 acteurs du secteur de l’alphabétisation se sont réunis à Bruxelles, à l’occasion des 20 ans du Comité de pilotage pour l’alphabétisation des adultes.

Une réalité silencieuse, aux conséquences très concrètes

Pour les personnes concernées, lire un courrier de l’école, comprendre un courriel d’un service public, compléter un formulaire ou suivre une consigne professionnelle peut devenir un véritable obstacle. Beaucoup contournent les difficultés, n’osent pas en parler ou renoncent à certaines démarches, entraînant des situations d’isolement ou de perte de droits.

Contrairement aux idées reçues, l’analphabétisme ne concerne pas uniquement les personnes récemment arrivées en Belgique. Il touche aussi des adultes scolarisés en Fédération Wallonie-Bruxelles qui n’ont pas acquis les compétences de base suffisantes. ​
​C’est un phénomène multiforme, profondément lié aux inégalités sociales, à la précarité et à l’histoire scolaire.

Un secteur indispensable, mais fragmenté

L’alphabétisation des adultes n’est pas régie par un décret unique. Elle repose sur une mosaïque de dispositifs : Éducation permanente, Insertion socioprofessionnelle, Cohésion sociale, Action sociale, Enseignement pour Adultes… Cette diversité, parfois source de complexité, permet d’offrir des réponses adaptées à des publics très variés, mais elle exige aussi une bonne coordination pour assurer des parcours cohérents.

Afin de permettre la coordination de ces différents dispositifs d’alpha, les autorités francophones (Région Wallonne, Fédération Wallonie Bruxelles et Cocof) ont instauré en 2005 un Comité de pilotage permanent ainsi qu’une Conférence InterMinistérielle sur l’alphabétisation des adultes. Ces instances visent le développement de politiques concertées en la matière, une amélioration qualitative des données et de l’information sur le paysage de l’alphabétisation ainsi qu’une meilleure mobilité entre les différents cadres d’apprentissage.

Une mobilisation collective réaffirmée

A l’occasion des 20 ans du Comité de pilotage pour l’alphabétisation des adultes, une journée de rencontre et de réflexion avait lieu ce mardi 9 décembre 2025 au Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Réunissant plus de 130 acteurs du secteur de l’alphabétisation (opérateurs d’alphabétisation, administrations, chercheurs et responsables politiques), celle-ci poursuivait plusieurs objectifs : dresser un état des lieux lucide, partager les réalités du terrain, identifier les priorités et réfléchir ensemble aux solutions pour répondre de manière plus efficace à ce défi sociétal majeur.

Des perspectives ambitieuses pour les prochaines années

Les acteurs de l’alphabétisation se sont accordés aujourd’hui sur plusieurs priorités pour renforcer durablement l’accès aux savoirs de base. Parmi celles-ci :

​La poursuite d’une gouvernance concertée entre les entités fédérées est également considérée comme essentielle afin de garantir une stratégie cohérente, lisible et ambitieuse. Ensemble, ces perspectives ouvriraient la voie à une politique d’alphabétisation plus inclusive, mieux coordonnée et davantage outillée pour répondre aux besoins réels des citoyens et citoyennes. Les acteurs de l'alphabétisation passent désormais la main aux Ministres compétents à qui il revient de se prononcer sur les actions à mettre en oeuvre pour les années à venir.